Selasa, 28 Maret 2017

Pengelolaan Sumber Daya Alam di Indonesia PEREKONOMIAN INDONESIA

                               Pengelolaan Sumber Daya Alam di Indonesia

Mata Kuliah:
Perekonomian Indonesia

Kelompok 8 :
Ahmad  Faris Wafa (20216343) 
Ayulia Rahmani D. (21216251)
Lidia Oktaviani (24216042)
Tia Aryani (27216373)

Kelas:
1EB19


1.Apa yang dimaksud dengan pengelolaan SDA?

Sumber daya alam adalah segala sesuatu yang tersedia di alam dan dapat digunakan manusia untuk memenuhi kebutuhan hidupnya atau dapat juga diartikan sebagai sesuatu yang bersumber dari alam dan bisa dimanfaatkan sebagai alat pemenuhan kebutuhan hidup manusia sehingga kualitas hidup mereka lebih baik.
Pengelolaan sumber daya alam adalah kegiatan pemanfaatan dan pengendalian atas sumber daya alam yang diperlukan untuk mencapai ataupun menyelesaikan tujuan tertentu.Pengelolaan sumber daya alam dimaksudkan untuk menjaga keserasian dan keseimbangan ekosistem dalam pendayagunaan sumber daya alam guna memenuhikebutuhan dan keinginan manusia serta menekankemungkinan timbulnya dampak negatif akibat pengolahan dan pemanfaatan sumber daya alamseminimal mungkin. )engan demikian sumber daya alamdapat dimanfaatkan secara optimal dan lestari.
Pola pengelolaan sumber daya Alam (SDA) meliputi aktivitas merencanakan, melaksanakan, memantau, dan mengevaluasi kegiatan konservasi SDA, pendayagunaan SDA, dan pengendalian dengan prinsip keterpaduan dalam pengelolaan. Pola pengelolaan sumber daya alam disusun secara terkoordinasi di antara instansi terkait, berdasarkan asas kelestarian, asas keseimbangan fungsi sosial, lingkungan hidup, dan ekonomi, asas kemanfaatan umum, asas keterpaduan dan keserasian, asas keadilan, asas kemandirian, serta asas transparansi dan akuntabilitas.

2.Bagaimana cara pengelolaan sumber daya alam di pedesaan dan di perkotaan?
Pengelolaan di pedesaan: Menurut menteri desa pembangunan daerah tertinggal dan transmigrasi Marwan Jafar pengelolaan SDA perlu ditata secara profesional dan menguntungkan masyarakat desa semua, pengelolaan SDA bisa ditangani bersama oleh masyarakat melalui BUMdes ataupun usaha kelompok lainnya yang difasilitasi oleh pemerintah desa, sehingga pemanfaatannya bisa dirasakan oleh semua masyrakat desa. Pembentukan Badan Usaha Milik Desa (selanjutnya disebut BUMDes) bertujuan sebagai lokomotif pembangunan ekonomi lokal tingkat desa.
            Pengelolaan di perkotaan: Di daerah perkotaan yang sebagian besar memiliki sedikit sumber daya alam yang dapat di kembangkan seperti pertambangan, hutan dll, dapat dengan cara pengelolaan lahan yang kosong dengan baik seperti:
·         menambahtamandanhutankota
·         pengelolaan air sungai yang baikdandapatdimanfaatkandenganlayak
·         membuatdaerahdaerahresapan air.

3.Jelaskan para pelaku yang terkait dalam pengelolaan sumber daya alam di Indonesia!
Sumber daya alam yang kita miliki harus dapat dimanfaatkan dengan sebaik-baiknya untuk kemakmuran rakyat Indonesia. Untuk dapat mengelola dan memanfaatkan sumber daya alam perlu dilakukan penyusunan pengelolaan sumber daya alam tersebut. Pengelolaan sumber daya alam dilakukan oleh berberapa pihak yaitu pemerintah dan swasta. Pengelola dari pemerintah yaitu Badan Usaha Milik Negara (BUMN) dan Badan Usaha Milik Daerah (BUMD), sedangkan pengelola swasta yaitu Badan Usaha Milik Swasta (BUMS).
No
Nama Perusahaan
BUMN/Swasta
SDA yang Dikelola
1.
Pertamina
BUMN
Minyak Bumi
2.
PT Semen Kupang
BUMN
Semen
3.
PT Freeport
BUMS
Tembaga
4.
Chevron Pacific Indonesia
BUMS
Minyak Bumi
5.
PDAM
BUMD
Air Minum

Penyusunan pola pengelolaan SDA perlu melibatkan seluas-luasnya peran masyarakat dan dunia usaha baik koperasi, BUMN, BUMD maupun badan usaha swasta. Dalam pengelolaan sumber daya alam memerlukan suatu lembaga agar prosesnya menjadi terkoordinasi. Lembaga dalam pengelolaan sumber daya alam dibagi ke dalam 3 kategori, yaitu operator, regulator, dan kontrol

a. Lembaga Operator 
  Lembaga operator adalah lembaga yang secara langsung melaksanakan pengelolaan terhadap sumber daya alam. Kegiatan yang dilakukan oleh lembaga operator meliputi pengambilan sumber daya alam, pengolahan, dan pemasaran. Bentuk-bentuk lembaga operator adalah BUMN, BUMS dan Koperasi.
1. BUMN (Badan Usaha Milik Negara)
BUMN adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh negara melalui penyertaan secara langsung berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan. BUMN adalah badan usaha yang menjadi kepemilikan negara sehingga modal dan keuntungan yang didapat menjadi milik negara. BUMN dapat berbentuk Perum (Perusahaan Umum), dan Persero (Perusahaan Perseroan).

Sektor penting yang dikelola BUMN meliputi pertanian, perkebunan, kehutanan, manufaktur, pertambangan, keuangan, pos dan telekomunikasi, transportasi, listrik, industri, dan perdagangan serta konstruksi.  Secara umum, BUMN memiliki peran sebagai berikut:

·         Mengelola cabang-cabang produksi yang menguasai hajat hidup orang banyak.
·         Sebagai pengelola bumi, air, dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya secara efektif dan efisien.
·         Sebagai alat bagi pemerintah untuk menunjang kebijaksanaan di bidang ekonomi.
·         Menyediakan lapangan kerja bagi masyarakat sehingga dapat menyerap tenaga kerja.

2)BUMS(BadanUsaha Milik Swasta)
BUMS adalah badan usaha yang didirikan oleh pihak swasta untuk memenuhi kebutuhan masyarakat dan berorientasi untuk mendapatkan keuntungan. BUMS dapat dibedakan menurut bentuk hukumnya menjadi 4:

a) Badan usaha perseorangan
Badan usaha perseorangan adalah badan usaha yang dimiliki, dikelola, dan dipimpin serta dipertanggungjawabkan oleh perseorangan dan bertujuan untuk mendapatkan laba. Namun, bentuk badan usaha ini agak sulit berkembang karena modalnya hanya berasal dari seorang atau keluarga sehingga segala resiko ditanggung sendiri.
b) Persekutuan Firma (Fa.)
Persekutuan firma adalah kerja sama atau persekutuan antara dua orang atau lebih untuk menjalankan perusahaan dengan nama bersama. Firma didirikan paling sedikit oleh dua orang dan perjanjian kerja samanya dilakukan di depan notaris untuk mendapatkan akta sebagai badan hukum.
c) Persekutuan Komanditer (CV / Commanditaire Vennotschaap)
Persekutuan komanditer merupakan persekutuan untuk menjalankan usaha yang di dalamnya terdapat seorang atau beberapa orang sebagai sekutu aktif dan seorang atau beberapa orang sebagai sekutu pasif atau komanditer. Dilihat dari keikutsertaan dalam perusahaan, terdapat tiga jenis perseroan komanditer, yaitu:
·         Perseroan komanditer murni, di mana hanya terdapat seorang sekutu aktif.
·         Perseroan komanditer campuran, di mana terdapat beberapa sekutu aktif.
·         Perseroan komanditer dengan saham, perusahaan yang modalnya berasal dari saham-saham.

d) Perseroan Terbatas (PT)
Perseroan Terbatas merupakan suatu persekutuan untuk menjalankan suatu usaha yang modal usahanya terdiri atas beberapa saham.

3) Koperasi
Koperasi adalah organisasi bisnis yang dimiliki dan dioperasikan oleh beberapa orang untuk kepentingan anggotanya. Kegiatan koperasi dilandasi oleh prinsip gerakan ekonomi rakyat yang berdasarkan asas kekeluargaan. 

Peran koperasi antara lain :
·         Membangun dan mengembangkan potensi dan kemampuan ekonomi anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan sosialnya.
·         Berperan serta aktif dalam upaya mempertinggi kualitas kehidupan manusia dan masyarakat.
·         Memperkokoh perekonomian rakyat sebagai dasar kekuatan dan ketahanan perekonomian nasional.
·         Berusaha untuk mewujudkan dan mengembangkan perekonomian nasional yang merupakan usaha bersama atas asas kekeluargaan dan demokrasi ekonomi.



b.Lembaga Regulator 
 Lembaga regulator adalah lembaga yang berwenang menyusun kebijakan dan peraturan. Ada dua macam lembaga regulator, yaitu pemerintah pusat dan pemerintah daerah.

1) Pemerintah Pusat
Pemerintah mempunyai wewenang untuk membuat peraturan dan regulasi agar roda perekonomian negara bisa berjalan dengan baik. Peraturan yang dibuat oleh pemerintah mencakup keseluruhan lembaga operator, baik itu BUMN, BUMS, maupun koperasi.
2) Pemerintah Daerah
Walaupun mempunyai hak otonomi, pemerintah daerah tetap melaksanakan kebijakan pemerintah pusat sebagai pengatur tingkat nasional.

c.Lembaga Kontrol
Kebijakan dan peraturan yang telah dibuat dan disepakati harus dilaksanakan oleh semua pihak agar proses pengelolaan sumber daya alam berjalan teratur dan kondusif. Dalam pelaksanaan kebijakan tersebut diperlukan suatu lembaga yang mengontrol dan mengawasi. Untuk itulah diperlukan lembaga kontrol yang terbagi menjadi lembaga pemerintah dan non pemerintah.
1) Lembaga Pemerintah
Pemerintah menjadi pihak penting dalam mengontrol pelaksanaan kebijakan yang berlaku. Apabila terdapat pelanggaran maka pemerintah dapat melaporkan ke lembaga yudikatif untuk diberikan sanksi.
2) Lembaga Non Pemerintah
Lembaga Swadana Masyarakat (LSM) seperti Wahana Lingkungan Hidup (Walhi), Greenpeace dan World Wide Fund for Nature (WWF). Berikut adalah peran lembaga kontrol pengelolaan sumber daya alam
·         Mengontrol pengelolaan SDA agar sesuai dengan asas keberlanjutan.
·         Mengawasi pengelolaan SDA agar sesuai dengan UUD 1945.
·         Mengevaluasi pengelolaan SDA untuk meningkatkan kinerjanya di kemudian hari.
·         Melakukan kontrol dalam setiap pengelolaan SDA agar sesuai dengan asas keberlanjutan.
·         Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan pengelolaan SDA sesuai dengan UU yang berlaku.
·         Memberikan sanksi kepada pelanggar peraturan


4.Masalah yang sering dihadapi dari sumber daya alam struktur pengelolaan SDA?
Permasalahan pengelolaan sumber daya alam menjadi sangat penting dalam pembangunan ekonomi pada masa kini dan masa yang akan datang. Di lain pihak sumberdayaalam tersebut telah banyak mengalami kerusakan-kerusakan, terutama berkaitan dengan cara eksploitasinya guna mencapai tujuan bisnis dan ekonomi.

a)Penurunan produktivitas lahan dan hutan
Hutan merupakan salah satu sumber daya yang penting, tidak hanya dalam menunjang perekonomian nasional tetapi juga dalam menjaga daya dukung lingkungan terhadap keseimbangan ekosistem dunia.Di Indonesia tiap tahunnya jumlah hutan diperkirakan berkurang 3-5%per tahunnya.
b)Kerusakan DAS
Kerusakan DAS (Daerah Aliran Sungai). Praktik penebangan liar dan konversi lahan menimbulkan dampak yang luas, yaitu kerusakan ekosistem dalam tatanan DAS. Kerusakan DAS tersebut juga dipacu oleh pengelolaan DAS yang kurang terkoordinasi antara hulu dan hilir serta kelembagaan yang masih lemah. Hal ini akan mengancam keseimbangan ekosistem secara luas, khususnya cadangan dan pasokan air yang sangat dibutuhkan untuk irigasi, pertanian, industri, dan konsumsi rumah tangga.Habitat ekosistem pesisir dan laut semakin rusak.
c)Kerusakan habitat ekosistem di wilayah pesisir dan laut
Kerusakan habitat ekosistem di wilayah pesisir dan laut semakin meningkat. Rusaknya habitat ekosistem pesisir seperti deforestasi hutan mangrove telah mengakibatkan erosi pantai dan berkurangnya keanekaragaman hayati (biodiversity).
d)Erosi
Erosi ini juga diperburuk oleh perencanaan tata ruang dan pengembangan wilayah yang kurang tepat.Beberapa kegiatan yang diduga sebagai penyebab terjadinya erosi pantai, antara lain pengambilan pasir laut untuk reklamasi pantai, pembangunan hotel, dan kegiatan- kegiatan lain yang bertujuan untuk memanfaatkan pantai dan perairannya. Sementara itu, laju sedimentasi yang merusak perairan pesisir juga terus meningkat

5.Kebijakan apa yang sering dilakukan dalam struktur penguasaan sumber daya alam?

a.Undang-undang kebijakan Kementerian ESDM
Pemerintah telah mengeluarkan kebijakan peningkatan nilai tambah mineral. dengan UU no. 4 tahun 2009, disusul kemudian dengan Peraturan Pemerintah No.1 Tahun 2014 dan Peraturan Menteri ESDM No. 1 Tahun 2014. Implementasi kebijakan peningkatan nilai tambah tersebut direspon beragam, namun secara umum respon yang didapat mayoritas sangat baik. 66 perusahaan yang berencana membangun fasilitas pengolahan dan pemurnian itu terdiri dari, Nikel 29 perusahaan, Bauksit 8, Besi 8, Mangan 3, Zirkon 13, Timbaldan Seng 1, Kaolin dan Zeolit 4 perusahaan.Dengan adanya peraturan ini, diharapkan dapat membantu kinerja kementrian ESDM untuk dapat bekerja lebih baik dalam mengelola Sumber Daya Alam (SDA) Indonesia.

b.Kerjasama kementerian ESDM dengan BNPT
Ancaman serangan terorisme di dunia selama ini telah masuk keberbagai macamsektor. Tidak terkecuali obyek vital nasional di sektor energi dan sumber daya mineral bukan tidak luput dari ancaman terorisme.Untuk mencegah dan mengantisipasi terjadinya serangan teror di objek vital nasional di sektorenergi, Badan Nasional Penanggulangan Terorisme (BNPT) melakukan MoU bersama Kementerian Energi dan SumberDaya Mineral (ESDM) Kerjasama di bidang Energi dan Sumber Daya Mineral dalam rangka penanggulangan terorisme. Dengan kekayaan alam yang begitu besar yang dimiliki oleh indonesia, ini bisa menjadi potensi perebutan sumber daya alam dan menjadi sumber segala masalah yang terjadi di dunia ini.Negeri-negeridengan persediaan energi yang tinggis elalu menjadi magnet untuk perebutan yang berujung pada pecahnya konflik berkepanjangan.

c.Maksimalkan SDM untuk mengelola SDA
Selama ini, migas (minyak dan gas) serta barang tambang adalah sesuatu yang identik dengan kekayaan sebuah bangsa. Padahal, yang mengoperasikan segala kekayaan tersebut adalahmanusianya. Segala macam kekayaan yang terkandung di dalam bumi akan terkelola dengan maksimal jika manusianya sudah terkelola dengan baik. Akhir-akhir ini imigas yang puluhan tahun dianggap sebagaiprimadonakekayaan Indonesia, menjadi sorotan tajam setelah beberapa tragedi menerpa sektor ini.

d.MelarangEkspor Mineral Mentah
Tujuan utama dari pelarangan ekspor bahan mentah bukan untuk menghambat perdagangan tetapi memanfaatkan kekayaan mineral nasional untuk sebesar-besarnya kemakmuran bangsa. Jika upaya ini ditunda maka kekayaan mineral akan habis pada suatu saat nanti.Kontribusi pertambangan terhadap pendapatan negara masih sangat kecil. Untuk itu perlu upaya pengelolaan dengan serius sehingga pendapatan negara dari pertambangan dapat ditingkatkan. 

e.Menutup Pertambangan Ilegal di wilayah NKRI
Pertambangan Tanpa Izin (PETI) adalah usaha pertambangan yang dilakukan oleh perseorangan, sekelompok orang, atau perusahaan yayasan berbadan hukum yang dalam operasinya tidak memiliki izin dan instansi pemerintah sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.Kegiatan PETI bukan saja menyebabkan potensi penerimaan negara berkurang, tetapi juga Negara/Pemerintah harus mengeluarkan dana yang sangat besar untuk memperbaiki kerusakan lingkungan.

6.Menjelaskan dominasi SDA di Indonesia
       
       Indonesia memiliki tanah yang begitu subur, air yang melimpah, dan iklim yang mengahdirkan curah hujan yang seimbang sehingga menjadikan tanah air Indonesia sebagai pemiliki kekayaan alam yang sangat berlimpah. Kekayaan alam Indonesia telah dikenal oleh negara- negara hampir di seluruh dunia. Sumber Daya Alam yang mendominasi Indonesia diantaranya meliputi:

a) Tambang emas kualitas terbaik
Indonesia merupakan negara yang mempunyai wilayah dengan kandungan emas kualitas terbaik di dunia.Freeport yang berada di Papua merupakan tambang emas terbesar dan kualitas terbaik di dunia.

b)Tambang batu bara
Selain tambang emas ada tambang batu bara, yaitu barang tambang yang sangat penting keberadaannya. Batu bara ini merupakan sumber daya alam yang tidak dapat diperbaharui sehingga setiap orang yang menggunakannya pun harus berhati- hati. Indonesia merupakan negara yang memiliki tambang batu bara yang terbesar di dunia.

c)Cadangan gas alam
selanjutnya setelah emas dan batu bara adalah gas alam.Sumber daya alam penting lainnya yang dimiliki tanah Indonesia adalah gas alam. Gas alam yang paling besar di Indonesia berada di Blok Natuna dan juga Blok Cepu. Gas alam ini sangatlah penting keberadaannya.

d) Hutan hujan tropis yang terbentang luas
Selain sumber daya alam yang tidak dapat diperbaharui, Indonesia juga mempunyai sumber daya alam yang dapat diperbaharui yaitu hutan hujan tropis. Hutan hujan tropis yang dimiliki Indonesia adalah hutan yang sangat hijau dan juga lebat. Seperti yang kita ketahui bersama bahwasannya fungsi hutan memegang peranan sebagai paru- paru dunia, maka tentu saja hal ini akan sangat baik bagi kawasan Indonesia dan juga keseimbangan alam di dunia.

e) Kekayaan bawah laut yang melimpah ruah
Berkat letak geografis Indonesia yang berada di antara 2 samudera, Indonesia mempunyai wilayah laut yang sangat luas. Wilayah laut Indonesia menyimpan hasil laut yang begitu banyak. Tidak hanya berbagai jenis ikan dan binatang laut lainnya, namun laut Indonesia juga menghasilkan banyak hasil laut non binatang yang tentu saja memuat nilai ekonomis.

f) Kesuburan tanah
Ada wujud kekayaan alam lain yang juga sangat penting. Kekayaan lain yang sangat penting dan lagi- lagi dimiliki oleh Indonesia adalah kesuburan tanah. Indonesia memiliki kesuburan tanah yang tiada bandingannya. Banyak sekali jenis tanaman yang dapat hidup subur di Indonesia, dan hal ini tentu saja merupakan anugerah yang wajib disyukuri  oleh kita semua.

g) Hasil tanaman
Indonesia memiliki tanah yang subur, maka hasil tanaman Indonesia pun sangat melimpah. Bahkan dahulu Indonesia menjadi incaran bayak negara untuk dijajah karena menginginkan hasil tanaman Indonesia ini. Tanaman Indonesia yang sangat penting ini beripa hasil pertanian, perkebunan, maupun hasil hutan. Beberapa tanaman yang dihasilkan Indonesia adalah kelapa sawit, kpi, tembakau, padi, rotan, karet, rempah- rempah, dan lain sebagainya.

h) Fauna langka
Indonesia memiliki beberapa kekayaan yang berupa fauna atau binatang. Bahkan ada binatang khas Indonesia yang hanya terdapat di Indonesia saja. Binatang langka yang hanya terdapat di Indonesia saja adalak Komodo dan Anoa. Komodo merupakan kadal raksasa yang hanya hidup di Pulau Komodo, Flores. Sementara Anoa adalah sapi hutan yang hanya terdapat di daratan Sulawesi. Selain kedua binatang tersebut, masih banyak sekali binatang atau satwa yang dimiliki oleh Indonesia dan merupakan kekayaan alam di Indonesia.

7.Berikan contoh kasus yang terkait dengan pengelolaan sumber daya alam di indonesia dan analisi kasus tersebut!
Economist: Oil, Gas Governance Not Yet Effective
SUNDAY, 05 MARCH, 2017 | 10:18 WIB
TEMPO.CO, Jakarta - Former head of the Oil and Gas Reform Team Faisal Basri viewed that the oil and gas governance in Indonesia has not yet provided optimum benefits for the people.
“I want these natural resources to be used for the people’s benefit, instead of a group of people or individuals,” Faisal said in Surakarta, Central Java, on Saturday, March 4, 2017.
Faisal revealed that natural resources have become the main sources of Indonesia’s wealth and was placed seventh in The Economist’s Crony-Capitalism Index 2016. In other words, Faisal said, oil and gas businesses must have connections with the authorities in order to able to manage natural resources.
“Natural resources are managed by a small number of people. As a result, 1 percent of the wealthiest people in Indonesia own 49.3 percent of the national wealth, and 10 percent of the wealthiest people in Indonesia own 77.4 percent of the national wealth,” Faisal explained.
Faisal called on the government to improve the oil and gas governance, as well as follow up recommendations provided by the Oil and Gas Governance Reform Team. Faisal suggested the government to follow up the recommendations by exposing oil and gas mafia in Indonesia.
“We, at the Oil and Gas Governance Reform Team, found irregularities and provided recommendations in the form of forensic audit results to the government. But we haven’t heard about the follow up actions,” Faisal said.
Faisal also criticized PT Indonesia Asahan Aluminium’s (Inalum) plan to take over PT Freeport Indonesia. According to Faisal, PT Aneka Tambang, PT Timah Indonesia and PT Bukit Asam are more qualified to acquire the giant mining company. Faisal added that PT Inalum has never paid taxes since the company has not made profits.

Analisis:
Indonesia is the country with lots of natural resources.However,the fact isn’t like that today,in every year number of poverty in Indonesia are increase,news about corruption in sector SDA (Natural Resources) more increasing,numbers of damaged in natural resources are soared and more social conflict are occured in everywhere.One example is, in sector oil and gas governance in Indonesia hasn’t yet provided optimum benefits for the people.Many reference said, bad governance is cause all of it.
In this case, the oil and gas governance in Indonesia has not yet provided optimum benefits for the people in Indonesia, although those both of natural resources are dominated in this country. it prove that natural resources management didn't go well.Moreover, currently the profit of natural resources have been used for a few group only, even though it is supposed to be useful for all of people in Indonesia.Furthermore, oil and gas businesses must have connections with the authorities in order to able to manage natural resources, because in this day natural resources have been managed by just a few people.
The Government are suggested to improve the oil and gas governance, as well as follow up recommendations provided by the Oil and Gas Governance Reform Team, to follow up the recommendations by exposing oil and gas mafia in Indonesia because they found irregularities and provided recommendations in the form of forensic audit results to the government.If The Government follow up the recommendations it will be provides optimal benefits for Indonesian peopless.

REFERENSI


Diposting oleh di Tidak ada komentar:
Langganan: Postingan (Atom)