tulisan PENGEMBANGAN DESTINASI PARIWISATA INDONESIA UNTUK MENINGKATKAN DEVISA NEGARA

PENGEMBANGAN DESTINASI PARIWISATA INDONESIA UNTUK MENINGKATKAN DEVISA NEGARA

 PENDAHULUAN

Pariwisata menjadi salah satu proyek yang sedang digalakan oleh Pemerintah Indonesia. Dikarenakan Pariwisata Indonesia menjadi sumber devisa negara dan salah satu penyumbang ter besar bagi devisa.  Sedangkan pada saat ini pemerintah sedang melakukan pembangunan besar-besaran untuk indonesia, dan salah satu modal untuk pembangunan adalah devisa negara.

Oleh sebab itu pengembangan pariwisata indonesia menjadi proyek penting bagi pemerintah untuk pembangunan indonesia. Kepariwisataan pun menjadi salah satu unggulan negara Indonesia, banyak destinasi-destinasi pariwisata yang sudah tersohor maupun yang belum terjamah para wisatawan asing

. Dengan demikian destinasi-destinasi pariwisata tersbut memang sudah seharusnya lebih dikembangkan lagi untuk menarik minat para wisatawan asing supaya dapat meningkatkan pendapatan negara dengan menjadi devisa.

ISI (PEMBAHASAN)

            Menurut definisi yang luas pariwisata adalah perjalanan dari satu tempat ke tempat lain, bersifat sementara, dilakukang perorangan maupun kelompok, sebagai usaha mencari keseimbangan atau keserasian dan kebahagiaan dengan lingkungan hidup dalam dimensi sosial,budaya,alam dan ilmu.

            Namun, ada banyak batasan mengenai apa yg dimaksud dengan wisatawan. Dalam intruksi Presiden no 9/1969 dinyatakan bahwa “wisatawan adalah setiap orang yang berpergian dari tempat tinggalnya untuk berkunjung ke tempat lain dengan menikmati perjalanan dari kunjungannya itu”

Kegiatan Pariwisata di Indonesia sudah dilakukan sejak jaman dulu atau lebih tepatnya ketika masa kerajaan. Para pejabat kerajaan diketahui sangat gemar berpetualang walaupun daerah yang bisa dikunjungi terbatas karena terbatasnya sarana dan prasarana pada waktu itu. Sejarah pariwisata di Indonesia sendiri dibagi menjadi tiga periode yaitu:

1.      Periode Masa Penjajahan Belanda. Pariwisata jaman ini dimulai sekitar tahun 1910 setelah pemerintah Belanda mendirikan sejenis kantor travel yang bernama VTV (Vereeneging Toesristen Verker). Seiring dengan bertambahnya volume perdagangan antara benua Eropa dan Asia maka semakin ramai pula lalu lintas kunjungan untuk masing-masing daerah yang memicu bermunculannya agen-agen di bidang pariwisata dan juga sarana pendukungnya seperti hotel. Daerah yang paling besar terkena imbas kegiatan pariwisata saat itu antara lain Jakarta, Medan, Bandung, Surabaya dan Denpasar. Pada masa penjajahan Belanda ini kegiatan pariwisata hanya dilakukan olah kaum kulit putih saja.

2.      Periode Masa Pendudukan Jepang. Pariwisata Indonesia masa ini bisa dikatakan tengah terpuruk karena terjadinya perang dunia ke-2 dan pendudukan Jepang di Indonesia. Orang-orang terutama dari kulit putih tidak antusias dan berkesempatan melakukan perjalanan di Indonesia karena situasi yang kacau. Sarana dan prasarana seperti jalan, jembatan, bangunan dll banyak yang rusak akibat perang dan obyek wisata juga menjadi terbengkalai. Sementara itu bom Hiroshima dan Nagasaki juga berimbas pada memburuknya perekonomian di Indonesia.

3.      Periode Setelah Indonesia Merdeka. Pada masa ini pariwisata Indonesia dihidupkan kembali dengan tujuan untuk meningkatkan perekonomian negara. Pemerintah mendukung sepenuhnya kegiatan pariwisata dengan mendirikan organisasi-organisasi yang bergerak di sektor kepariwisataan. Kegairahan untuk menerjuni dunia pariwisata juga tidak terlepas dari perkembangan teknologi informasi yang membantu persebaran informasi mengenai pariwisata di Indonesia. Pemanfaatan teknologi informasi atau IT untuk pariwisata ditandai dengan semakin banyaknya hotel-hotel bermunculan lengkap dengan fasilitas pendukung yang canggih seperti komputer, internet dan telepon diiringi dengan pengelolaan maskapai penerbangan yang profesional untuk meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan antar pulau dan dari luar negeri. Baru pada awal tahun 1970 industri pariwisata Indonesia berkembang pesat ditandai dengan banyaknya kunjungan wisatawan asing

Perkembangan pariwisata Indonesia pada saat ini, tercatat terus tumbuh berdasarkan kunjungan wisatawan dari tahun ke tahun dan pembangunan destinasi. Berdasarkan data dari Kementerian Pariwisata yang diolah Antara di Jakarta, Selasa, peningkatan terlihat dari kunjungan wisatawan mancanegara mencapai 7,1 juta orang per September 2015.Angka tersebut meningkat 3,53 persen dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 6,9 juta wisatawan

.Peningkatan tersebut melanjutkan pertumbuhan kunjungan wisatawan mancanegara di tahun 2014 sebesar 8,3 persen dengan kunjungan 6,4 juta wisatawan pada 2013.Adapun target kunjungan wisatawan mancanegara pada tahun 2015 sebanyak 10 juta pelancong.

Pada 2014, peningkatan kunjungan wisatawan dikarenakan banyaknya perhelatan festival musik, budaya, dan gelaran olahraga kelas internasional di Indonesia.

Sedangkan peningkatan pada 2015 dikarenakan deregulasi kebijakan Bebas Visa Kunjungan (BVK) untuk 90 negara kendati beberapa gelaran festival dan perlombaan olahraga dunia yang juga dihelat.

Berdasarkan catatan Indeks Daya Saing Pariwisata Indonesia dari World Economic Forum 2015 menempatkan Indonesia pada urutan 50 dari 141 negara dunia. Posisi tersebut meningkat dari 70 pada 2013 dan 74 pada 2011.

Peningkatan tersebut dinilai berdasarkan perbaikan infrastruktur dan fasilitas destinasi wisata, hingga kemudahan administrasi untuk mengunjungi Indonesia seperti penambahan negara BVK dan deregulasi peraturan kunjungan kapal pesiar ke perairan Indonesia. 

Dengan pesatnya perkembangan tersebut, Menteri Pariwisata (Menpar) Arief Yahya mempromosikan sepuluh destinasi wisata di Indonesia dalam upaya untuk meningkatkan kunjungan wisatawan mancanegara. Targetnya, wisatawan asing mencapai 20 juta kunjungan pada tahun 2019. Sepuluh destinasi yang dimaksud itu adalah Medan, Great Kepri, Great Jakarta, Bandung, Jogyakarta, Solo, Semarang (Joglosemar), Banyuwangi, Great Bali, Lombok, Makassar, Bunaken, Wakatobi, dan Raja Ampat.

Faktor-faktor pendorong pengembangan pariwisata di Indonesia menurut Spilane (1987:57), adalah : 

1. Berkurangnya peranan minyak bumi sebagai sumber devisa negara jika dibanding dengan waktu lalu; 
2. Merosotnya nilai eksport pada sektro nonmigas; 
3. Adanya kecenderungan peningkatan pariwisata secara konsisten; 
4. Besarnya potensi yang dimiliki oleh bangsa Indonesia bagi pengembangan pariwisata

Definisi dari devisa adalah semua benda yang bisa digunakan untuk transaksi pembayaran dengan luar negeri yang diterima dan diakui luas oleh dunia internasional. Yang biasanya banyak dijadikan devisa saat ini adalah dollar amerika (usd)
Sumber Devisa Bersumber Dari :
1. pinjaman / hutang luar negeri
2. hadiah, bantuan atau sumbangan luar negri
3. penerimaan deviden serta bunga dari luar negeri
4. hasil ekspor barang dan jasa
5. kiriman valuta asing dari luar negri
6. wisatawan yang belanja di dalam negeri

Sumber devisa negara, dibelakang produk-produk migas dan hutan pada tahun yang sama, kedudukan institusional pariwisata diperkuat dengan didirikannya Departemen Pariwisata, pos, dan Telekomunikasi, yang segera mengeluarkan sejumlah keputusan yang bertujuan menggalakan pariwisata internasional. Diantaranya, dapat dicata pembebasan visa untuk wisatawan, pembukaan pintu masuk indonesia yang baru, dan kemudahan-kemudahan yang diberikan perusahaan-perusahaan asing guna mendorong penanaman modal disektor industri pariwisata. Selain itu devaluasi rupiah yang meningkatkan daya saing Indonesia di pasaran pariwisata Internasional.

Bersama dengan itu kampanye-kampanye pengenaan pariwisata digencarkan, untuk menimbulkan suasana keterbukaan yang memikat wisatawan . dan pariwisata adalah bisnis yang ready to use, karena pasarnya pun jelas dan sejak lama pariwisata adalah sumber devisa yang mampu menyerap lapangan kerja pada masyarakat sekitarnya. Dengan potensi yang seperti itu  seharusnya sektor pariwisata Indonesia tergolong  primadona dalam menghasilkan devisa negara.

Dalam tujuan di atas, jelas terlihat bahwa industri pariwisata dikembangkan di Indonesia dalam rangka mendatangkan dan meningkatkan devisa negara (state revenue). Dengan kata lain, segala usaha yang berhubungan dengan kepariwisataan merupakan usaha yang bersifat komersial dengan tujuan utama mendatangkan devisa negara. Di samping itu, pengembangan kepariwisataan juga bertujuan untuk memperkenalkan dan mendayagunakan keindahan alam dan kebudayaan Indonesia. Ini berarti, pengembangan pariwisata di Indonesia tidak telepas dari potensi yang dimiliki oleh Indonesia untuk mendukung pariwisata tersebut.

Pariwisata merupakan sektor ekonomi penting di Indonesia. Pada tahun 2009, pariwisata tempati urutan ketiga dlm hal penerimaan devisa sesudah komoditi minyak dan gas bumi dan minyak kelapa sawit.

Sehubungan perekonomian negara, sektor pariwisata terbukti telah memberikan kontribusi yang cukup pada perolehan devisa. Hal ini dapat dilihat dari perolehan devisa negara pada tahun 1995, pariwisata menempati urutan ketiga setelah migas dan tekstil, dengan devisa sebesar 5.228,4 juta dollar AS. Sebelumnya tahun 1994 berada pada posisi keempat setelah migas, tekstil dan kayu olahan, dengan devisa sebesar 4.785,1 juta dollar AS (Kedaulatan Rakyat, 21 Agustus 1998). Ditambahkan pula bahwa terhadap GDP Indonesia, sektor pariwisata juga memainkan peranan yang penting. Hasil studi World Travel and Tourism Council (WTTC) menyimpulkan bahwa pertumbuhan kontribusi pariwisata terhadap GDP rata-rata sebesar 8% dan merupakan yang tercepat di dunia.

Saat ini sektor pariwisata merupakan penyumbang devisa terbesar keempat setelah minyak dan gas, batubara, serta kelapa sawit. Ke depan, pemerintah ingin pariwisata menjadi penyumbang devisa nasional yang terbesar.

Sumbangan devisa dari sektor pariwisata di Indonesia itu kalah jauh dari Thailand yang mendapat 40 miliar dollar AS dari pariwisata tiap tahun, sementara Malaysia mendapat devisa Rp 20 miliar dollar AS dari sektor yang sama per tahun.

"Karena itu, pada tahun 2020, diharapkan pariwisata akan menjadi penghasil devisa terbesar," ujar Arief (Menteri Pariwisata).Dia menambahkan, untuk meraih target tersebut, pemerintah akan menaikkan anggaran promosi wisata. Tahun 2014, anggaran promosi pariwisata Indonesia hanya Rp 300 miliar, tetapi tahun ini anggarannya dinaikkan menjadi Rp 1,3 triliun.
Kebijakan lainnya adalah menambah jumlah negara yang bebas visa ke Indonesia. Hal itu untuk mempermudah kedatangan wisatawan mancanegara ke Indonesia sehingga para turis asing makin berminat datang.
"Salah satu cara untuk mendatangkan wisatawan itu adalah dengan membuat pariwisata itu tidak ribet, termasuk dalam hal pengurusan izin kedatangan," tutur Arief.
peraturan itu akan meningkatkan kunjungan wisatawan mancanegara minimal sebanyak 1 juta orang dengan jumlah pemasukan mencapai 1 miliar dollar AS. "Tambahan 1 juta wisatawan asing itu dengan mudah bisa dicapai. Tapi, kalau kita bekerja lebih keras, tambahan wisatawan mancanegara bisa mencapai 2 juta orang sehingga pemasukannya bisa sebesar 2 miliar dollar AS," tuturnya.
Wakil Pemimpin Redaksi Harian Kompas Ninuk Mardiana Pambudy menuturkan, pengelolaan pariwisata di Indonesia harus dikelola secara berkelanjutan. Artinya, pariwisata harus menyesuaikan perkembangan zaman, tetapi tanpa merusak lingkungan alam dan sosial.

PENUTUP

Simpulan

            Pada saat ini pariwisata sangat gencar dikembangkan oleh pemerintah, walaupun sebenarnya sudah mulai dikembangkan dari jaman revolusi. Pemerintahpun sudah melakukan usaha-usaha dan visi misi untuk pemeliharaan, pembangunan, dan pengembangan destinasi-destinasi pariwisata di berbagai sejumlah kota ataupun provinsi. Pemerintah pun sudah banyak mempromosikan kekayaan alam indonesia pada sejumlah media untuk dilihat para wisatawan asing . Dan dengan seiring berkembangnya teknologi yang ada pariwisata menjadi primadona andalan negara sebagai penghasil devisa negara untuk pembangunan negara ini. Dan telah terbukti bahwa pariwisata penghasil devisa negara terbesar pada saat ini mengalahkan sektor lain seperti expor impor migas.

SARAN

Mari kita turut berpartisipasi dengan pemerintah dalam usaha mempromosikan kekayaan alam Indonesia, dengan teknologi yang sudah sangat canggih ini kita bisa mempromosikan di berbagai social media dan warga negara asing pun bisa melihat dan tertarik untuk berkunjung. Mari kita singsingkan lengan baju untuk membangun pariwisata Indonesia, sepakat bahwa negara kita jauh lebih segalanya dibanding negara-negara tetangga kita. Dengan dibukanya 10 destinasi utama pariwisata di Indonesia, semoga bangsa ini semakin yakin, semakin percaya diri bahwa aset pariwisata Indonesia memang layak untuk dikelola dengan baik sehingga cita-cita kita untuk menjadi negara tujuan utama di ASEAN semakin nyata dan bukan hanya menjadi alternatif terakhir bagi wisatawan asing yang ingin berwisata.

REFERENSI

J.Spillane, James. 1991. EKONOMI PARIWISATA, SEJARAH DAN PROSPEKNYA. Jogjakarta: Karnisus.

Yoeti, Oka A. 2006. EKONOMI PARIWISATA: INTRODUKSI,INFORMASI DAN APLIKASI. Jakarta: KOMPAS.

Picard, Michel. 2006. BALI: PARIWISATA BUDAYA DAN BUDAYA PARIWISATA. Jakarta: Gramedia.

Sarbinor Karim, dkk.2013. AWANG FAROEK ISHAK di MATA PARA SAHABAT. Jogjakarta: Indomedia.

Firdaus, haris. 2015. “Pariwisata Ditargetkan Sumbang Devisa Terbesar”   http://print.kompas.com/baca/2015/06/16/Pariwisata-Ditargetkan-Sumbang-Devisa-Terbesar.  (diakses pada 17 NOV 2016)

Godam. 2009 “Definisi/Pengertian Devisa Negara, Fungsi, Guna, Sumber & Jenis/Macam Devisa” http://www.organisasi.org/1970/01/definisi-pengertian-devisa-negara-fungsi-guna-sumber-jenis-macam-devisa.html (diakses 19 nov 2016)

Cicilia, sanny/ 2016 “Ini 10 destinasi wisata prioritas pemerintah” http://nasional.kontan.co.id/news/ini-10-destinasi-wisata-prioritas-pemerintah (diakses 18 nov 2016)

Ramadhan, aditya. 2015. “Pariwisata Indonesia terus tumbuh tahun ke tahun” http://www.antaranews.com/berita/528492/pariwisata-indonesia-terus-tumbuh-tahun-ke-tahun (diakses 17 nov 2016)